Согласно нормам законодательства об электронной подписи доверенность представляется в составе пакета электронных документов (подп. 2 п. 1 ст. 17.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ). Но хозяйствующие субъекты могут предусмотреть и иной порядок предоставления доверенности. 

Налоговая служба утвердила формат доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика, а также порядок ее направления (приказ ФНС России от 30 апреля 2021 г. № ЕД-7-26/445@). Согласно этому порядку доверенность (КНД 1110310) направляется доверителем либо представителем в налоговый орган по ТКС с усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя до начала электронного документооборота с представителем. 

Также налоговая служба указывает, что информационное сообщение о представительстве в отношениях, регулируемых налоговым законодательством (КНД 1167005) (утв. приказом ФНС России от 19 октября 2018 г. № ММВ-7-6/602@), является технологическим документом и используется для обеспечения электронного документооборота (письмо ФНС России от 1 августа 2022 г. № ЕА-3-26/8085@). Оно сопровождает передаваемую налоговую декларацию (расчет) в случае представления ее представителем налогоплательщика.

Т. е. если абонентом-отправителем отчетности является представитель налогоплательщика, то при представлении отчетности должен присутствовать файл с информационным сообщением о представительстве. При этом реквизиты физлица в файле информационного сообщения о представительстве должны совпадать с соответствующими значениями реквизитов владельца электронной подписи в сертификате ключа проверки электронной подписи.

Источник: Гарант